Niger

Economische groei aangedreven door de oliesector en de landbouw

De groei, die consequent wordt aangedreven door de oliesector en de landbouw, bedroeg 6,9% in 2025, maar zal naar verwachting licht vertragen tot 6,7% in 2026 en vervolgens tot 6,5% in 2027. Olie is recentelijk de belangrijkste motor van de exportgroei geworden, terwijl uranium van oudsher het belangrijkste exportproduct was. Wat de olie-infrastructuur betreft, is de historische pijpleiding die de Agadem-velden met de SORAZ-raffinaderij in Zinder verbindt, in mei 2026 overgedragen aan de staat en wordt deze beheerd door het nieuw opgerichte staatsbedrijf SNPI, overeenkomstig de bepalingen van de overeenkomst die in mei 2026 is ondertekend met het Chinese staatsoliebedrijf CNPC. De overeenkomst verlaagt het transporttarief via de pijpleiding naar de olieterminal in Benin van 27 USD naar 15 USD per vat. Ook voorziet de overeenkomst in de overdracht van 45% van het aandelenkapitaal in WAPCO – de exploitant van het Niger-gedeelte en een dochteronderneming van CNPC – aan de regering. De pijpleiding blijft echter teleurstellende resultaten boeken en genereert slechts ongeveer 50 % van de verwachte doorvoercijfers. Ten slotte draait de uraniumindustrie, die in 2025 werd gekenmerkt door de nationalisatie van Somaïr (een dochteronderneming van het Franse bedrijf Orano), op verminderde capaciteit. Er wordt gezocht naar nieuwe partners. Het staatsbedrijf TNUC, opgericht in 2024, heeft een overeenkomst gesloten met het Russische Uranium One voor de ontwikkeling van toekomstige mijnen. De Canadese groep Global Atomic is de enige westerse exploitant die nog aanwezig is en kan rekenen op de uitdrukkelijke steun van de regering. De groep heeft een openbaar aandeel van 20 % in haar dochteronderneming SOMIDA en streeft ernaar haar Dasa-mijn in de tweede helft van 2026 in bedrijf te nemen.

Hoewel de oliesector aan kracht wint, wordt de economie nog steeds aangedreven door de landbouw, die goed is voor 40% van het bbp en 80% van de werkgelegenheid. Regengestuurde graangewassen (voornamelijk gierst en sorghum) vormen het basisvoedsel van de bevolking (85% van de binnenlandse consumptie). In 2025 was er sprake van een sterk herstel van de graanproductie, dat naar verwachting tot in 2026 zal doorzetten. Ter ondersteuning van deze vitale sector heeft de Wereldbank toezeggingen gedaan voor 24 projecten (14 nationale en 10 regionale) met een totale waarde van 4,7 miljard USD, waarvan 11% rechtstreeks aan de landbouw is toegewezen. De Wereldbank financiert met name de ontwikkeling van irrigatie en veeteelt (PACIPA), gericht op de uitbreiding van het geïrrigeerde gebied (van 18.000 tot 39.700 hectare tegen 2027). Daarnaast financiert de Wereldbank een programma voor de veerkracht van voedselsystemen (PRSA), dat voorziet in de distributie van zaad en meststoffen, evenals in het delen van agro-hydro-meteorologische informatie met ongeveer 70.000 boeren. De landbouw biedt aanzienlijke mogelijkheden voor Niger, mits er sprake is van een grotere veerkracht tegen klimaatschokken, betere wegen en energieonafhankelijkheid. Met deze vooruitzichten in het achterhoofd zijn diverse projecten in uitvoering: de binnenkort te voltooien Kandadji-waterkrachtcentrale, gebouwd door het Chinese bedrijf China Gezhouba, zal naar verwachting 130 MW aan elektriciteit opwekken, met een irrigatiecapaciteit van 45.000 hectare. Een door Algerije gefinancierde thermische elektriciteitscentrale is in gebruik genomen, terwijl het kolengestookte energiecomplex in Salkadamma in juni 2026 tot openbaar nutsbedrijf werd verklaard.

De inflatie is in 2026 licht gestegen, na de wijdverbreide prijsdaling in 2025 als gevolg van goede oogsten en het basiseffect. Tegelijkertijd steeg de consumptie van de huishoudens met 6,3%. Om de economische activiteit te ondersteunen en de financieringsvoorwaarden te verlichten, heeft de BCEAO haar belangrijkste beleidsrente met 0,25 procentpunt verlaagd, van 3,25% naar 3,0%. De regering heeft bovendien maatregelen in de begrotingswet voor 2026 opgenomen om de koopkracht en de binnenlandse productie te ondersteunen. Het overheidstekort zal naar verwachting tijdelijk toenemen als gevolg van uitgestelde investeringsuitgaven en de noodzaak van herstelwerkzaamheden na de overstromingen.

Voorzichtig begrotingsbeheer en olie-inkomsten

Het begrotingstekort is gestabiliseerd op ongeveer 3% (de UEMOA-norm) dankzij stijgende overheidsinkomsten in het kader van de door het IMF ondersteunde begrotingsconsolidatie. De regering zal naar verwachting meer inkomsten genereren door toegenomen olie-export, een vermindering van belastingvrijstellingen, een bredere belastinginning en inspanningen om corruptie te bestrijden. Daarnaast is het beheer van de overheidsfinanciën verbeterd door de geleidelijke invoering van de Single Treasury Account („CUT” in het Frans), gerichte belastinginning en een afname van de achterstallige betalingen. Prioritaire uitgaven worden gehandhaafd: veiligheid, gezondheidszorg, wederopbouw en hulp aan kwetsbare huishoudens. Bepaalde uitgaven nemen toe, zoals investeringen in infrastructuur: irrigatie, energie (dammen) en grote projecten die de binnenlandse productie stimuleren. De begroting zal naar verwachting tot en met 2027 op koers blijven, mits de uitgaven voor veiligheid en humanitaire hulp niet te sterk stijgen.

De verhouding tussen de overheidsschuld en het bbp ligt ruim onder de UEMOA-benchmark van 70%. Ongeveer 61% van de schuld wordt aangehouden door buitenlandse crediteuren – multilaterale en bilaterale kredietverstrekkers – tegen concessionele voorwaarden. Het IMF zal naar verwachting een tiende uitbetaling in het kader van de Extended Credit Facility goedkeuren, die zal worden gebruikt om de externe financieringsbehoeften te dekken. De rest van de schuld is in handen van de lokale en regionale banksector in de vorm van staatsobligaties die doorgaans een rendement van meer dan 10 % opleveren. Het land staat in 2026 voor een aanzienlijke herfinancieringspiek: 869,01 miljard FCF (het equivalent van 1,3 miljard euro) aan staatsobligaties zal vervallen, wat neerkomt op 43 % van de uitstaande schuld.

Het tekort op de lopende rekening is structureel, omdat – hoewel de export toeneemt (voornamelijk bestaande uit enkele delfstoffen en landbouwproducten) – er veel apparatuur en diensten worden geïmporteerd om het gebrek aan transportmiddelen, uitrusting en vaardigheden, met name expertise in de delfstofsector, te compenseren. Verbetering zal voornamelijk uit de oliesector komen, dankzij de pijpleiding tussen Niger en Benin, die het al mogelijk zal maken een groot deel van de 35 miljoen vaten die in 2026 worden geproduceerd, te exporteren. De nationalisatie van buitenlandse winningsbedrijven, de harmonisatie van de lonen tussen eigen onderdanen en buitenlanders, en de vermindering van het aantal functies dat door Chinese werknemers wordt bekleed, zorgen voor een afname van de netto-uitstromen van primair inkomen. Secundair inkomen helpt het tekort op de lopende rekening te compenseren, maar de bijdrage daarvan is sinds 2023 afgenomen als gevolg van verminderde begrotingssteun.

Toenemende veiligheidsrisico’s en afwijzing van langdurige partners

Op 26 juli 2023 werd president Mohamed Bazoum, die in februari 2021 democratisch was gekozen, omvergeworpen door leden van de presidentiële garde. Samen met andere takken van de strijdkrachten richtten de leiders van de staatsgreep de Nationale Raad voor de Bescherming van het Vaderland (CNSP) op, onder leiding van Abdourahamane Tiani, de zelfbenoemde president. Op 26 maart 2025 trad een overgangshandvest in werking, waarin een overgangsperiode van vijf jaar werd vastgelegd in de aanloop naar verkiezingen in 2030, die kan worden verlengd in geval van veiligheidsrisico’s of vertragingen bij de hervormingen. Dit handvest leidde ook tot de ontbinding van de 172 bestaande politieke partijen. De aanvankelijke steun van de bevolking, aangewakkerd door nationalisaties, neemt af als gevolg van de aanhoudend hoge armoede, waaronder 41 % van de bevolking lijdt, maar vooral vanwege de voortdurende onveiligheid. De junta heeft te kampen met een jihadistische opstand die zijn oorsprong vindt in Burkina Faso en Mali (twee aanslagen op de luchthaven van Niamey in januari en juli 2026).

Sinds de terugtrekking van de westerse troepen (met name de Fransen) heeft Niger zijn veiligheidssamenwerking met Mali en Burkina Faso versterkt in het kader van de Alliantie van Sahelstaten (AES). De betrekkingen met Algerije zijn verbeterd, zoals blijkt uit de terugkeer van de ambassadeurs in 2026 en de hervatting van de aanleg van de gaspijpleiding tussen Nigeria, Niger en Algerije. Ook de dialoog met Benin, dat zojuist een nieuwe president heeft gekozen, Romuald Wadagni, is hervat. Beide landen werken aan een heropening van hun gemeenschappelijke grens.

Het bezoek van de Russische minister van Buitenlandse Zaken Sergej Lavrov aan Niamey in juli 2026 getuigde van warmere betrekkingen tussen de twee landen. Het doel van zijn bezoek was het verdiepen van de militaire en technische samenwerking via het Afrika-korps. Niger heeft de banden met andere niet-westerse landen, zoals China en Turkije, aangehaald. Daarentegen zijn de betrekkingen met het Westen (dat goed is voor 51 % van de export van Niger), en met name met Frankrijk en de VS, verslechterd.

Laatst bijgewerkt: juli 2026