Op 30 oktober ontmoetten de presidenten Xi Jinping en Donald Trump elkaar voor het eerst sinds 2019, in de marge van de APEC-top in Zuid-Korea. De twee mogendheden bereikten een tactische overeenkomst waardoor de Verenigde Staten tijd konden winnen om hun bronnen van zeldzame aardmetalen te diversifiëren en China om de deflatoire druk te beheersen en technologische zelfredzaamheid na te streven.
De concessies die als onderdeel van deze overeenkomst zijn aangekondigd, kunnen enige rust bieden aan wereldwijde handelsbedrijven. De overeenkomst blijft echter fragiel: er blijven verschillende grote geschillen bestaan, met name over halfgeleiders en zeldzame aardmetalen, en elke partij behoudt invloed die de handelsvijandelijkheden opnieuw zou kunnen doen oplaaien..
KBelangrijkste punten van het akkoord dat tijdens de besprekeingen in Kuala Lumpur is bereikt
Over tarieven
De Verenigde Staten stemden ermee in de douanerechten op fentanyl1 te verlagen van 20% naar 10%, waardoor het totale tarief op Chinese invoer werd verlaagd van 41% naar 31%. Daarnaast wordt de schorsing van wederzijdse douanerechten van 24% verlengd tot 10 november 2026. Aan Chinese zijde is er een mogelijke afschaffing van 10-15% douanerechten op Amerikaanse landbouwproducten.
Controle op export
De Verenigde Staten zullen de 50%-subsidiaire2 regel voor exportcontroles voor een jaar opschorten. China zal op zijn beurt de geplande controles op vijf extra zeldzame aardmetalen en de toepassing van extraterritoriale3 regelgeving met een jaar uitstellen.
In termen van officiële bezoeken
President Trump zal in april volgend jaar China bezoeken, terwijl president Xi Jinping op een later tijdstip de Verenigde Staten zal bezoeken.
Over landbouw
China verbindt zich ertoe zijn aankopen van Amerikaanse sojabonen, vee en groenten te verhogen, zoals uiteengezet in de memo van het Witte Huis.
Havengelden
Ten slotte zijn beide landen het eens geworden over een pauze van een jaar op de wederzijdse havengelden.
Macro-economie: een wapenstilstand die ontkoppeling vertraagt zonder te stoppen
De overeenkomst verlaagt tijdelijk bepaalde tarieven en vermijdt verdere exportcontrolemaatregelen, die een gematigde ondersteuning van de bilaterale handel zouden moeten bieden. Voor China vertaalt dit zich in een lichte verbetering van de groeivooruitzichten (+0,2 punten ten opzichte van onze eerdere prognoses tot 4,4% in 2026), dankzij een potentieel herstel van de directe export naar de Verenigde Staten en een vertraging van de tariefgedreven offshoring. Het effect zal beperkt blijven: de trend naar diversificatie van de toeleveringsketens zet zich voort en blootgestelde sectoren (elektronica, farmaceutica) blijven gevoelig voor het risico van toekomstige verhogingen van douanebarrières.
Deze wapenstilstand verandert de situatie dus niet fundamenteel: de afhankelijkheid van de VS van Chinese invoer blijft groot en de geopolitieke spanningen (Taiwan, technologieoorlog, enz.) blijven wegen op de bedrijfsplanning.
Contrasterende gevolgen afhankelijk van de sector
Technologie en halfgeleiders
De opschorting van nieuwe Amerikaanse beperkingen op kritieke software biedt enige ademruimte voor China's streven naar technologische zelfredzaamheid. Het gebrek aan concessies van de VS op het gebied van geavanceerde chips zal echter de knelpunten voor Chinese fabrikanten in stand houden, terwijl Amerikaanse bedrijven blootgesteld blijven aan antidumpingmaatregelen in China op analoge chips.
Zeldzame aardmetalen en strategische industrieën
Het uitstel van de Chinese controle op vijf extra zeldzame aardelementen heeft Amerikaanse bedrijven nog een jaar de tijd gegeven om REE's op te slaan, zolang de wapenstilstand duurt. Maar de structurele afhankelijkheid van China, dat bijna 90% van de wereldwijde raffinage controleert, zal fabrikanten ertoe blijven aanzetten alternatieve toeleveringsketens voor REE's op te bouwen.
Landbouw
In de Verenigde Staten zullen landbouwproducenten, met name sojaproducenten, profiteren van de overeenkomst. Maar ondanks de toezegging van Peking om zijn aankopen van sojabonen en landbouwproducten te verhogen, blijven de aangekondigde volumes onder het historische gemiddelde, en zet China zijn substitutiestrategie via Brazilië voort, waardoor de reikwijdte van de verwachte opleving wordt beperkt.
Industrie en consumptiegoederen
De verlaging van de douanerechten zou kunnen leiden tot een licht herstel van de Chinese export van textiel, speelgoed en goederen met een lage marge naar de Verenigde Staten. Tegelijkertijd zou het kleiner wordende tariefverschil de uitstroom van assemblageketens naar "omleiding" via derde landen (Vietnam, India) tijdelijk kunnen vertragen.
Deze wapenstilstand biedt uitstel, maar zonder blijvende garanties moeten bedrijven alert blijven op de versnippering van waardeketens.
De strategische concurrentie tussen de VS en China blijft een dreigend risico om de wereldhandel te beïnvloeden.
benadrukt Junyu Tan, econoom Noord-Azië bij Coface.
> Lees onze volledige beoordeling van het landenrisico en de prognoses van China en de VS.
1- In februari 2025 legden de Verenigde Staten tarieven van 10 procent op Chinese goederen op, daarbij verwijzend naar de onvoldoende inspanningen van China om de toestroom van fentanylprecursoren in het land te beteugelen. Deze tarieven werden vervolgens in maart verdubbeld tot 20 procent.
2- Op 29 september publiceerde het Amerikaanse ministerie van Handel een nieuwe regel die de reikwijdte van de Entity List uitbreidt (entiteiten op deze lijst moeten een speciale licentie verkrijgen om Amerikaanse goederen of technologie te importeren) om elke dochteronderneming op te nemen die voor 50 procent of meer in handen is van een bedrijf op de lijst. Entiteiten op de lijst moeten een speciale vergunning verkrijgen om Amerikaanse goederen of technologie te importeren.
3- Op 9 oktober kondigde het Chinese ministerie van Handel aan dat buitenlandse entiteiten goedkeuring moeten krijgen van de Chinese overheid om producten te exporteren die Chinese zeldzame aardmetalen bevatten die 0,1% of meer van de waarde van het product vertegenwoordigen, of die technologie bevatten die verband houdt met Chinese zeldzame aardmetalen.
